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关于在全市农业系统开展夏季消防安全大排查大整治工作的通知

[日期:2018-09-03]   来源:局办公室  作者:   阅读:52次[字体: ]

吉市农字〔2018〕107号

各县(市、区)农业局、局属各单位:

  当前正值夏季,气候炎热干燥,用电负荷剧增,各类致灾因素增多,给火灾防控工作带来极大压力。为贯彻落实市领导对全市夏季火灾防控工作做出的重要批示精神,坚决遏制重特大和有影响的火灾事故,确保全市农业系统火灾形势平稳。经研究决定,在全市农业系统范围内开展夏季消防安全大排查大整治工作,现将有关事项通知如下:

  一、工作目标

  以党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神为指引,深入贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,通过深入开展夏季消防安全排查整治,集中整治一批消防安全隐患,严厉打击各类消防安全违法违规行为,切实提升火灾防控水平确保全市农业系统消防安全形势持续稳定。

  二、排查整治范围

  1.人员密集场所、大型商业综合体、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所、高层建筑、文物古建筑、建筑工地、“多合一”场所、“九小”场所、门面房和居民住宅区等火灾易发高发场所。

  2.行政事业单位及其直属单位(机构)办公用房、业务用房及附属用房。

  三、排查整治重点

  (一)装修材料及防火封堵

  1.场所内是否使用易燃可燃材料装修。

  2.是否使用泡沫夹芯彩钢板搭建轻质隔墙,以及员工宿舍、办公室、食堂等临时用房。

  3.建筑外墙保温和顶层隔热是否使用易燃可燃材料。

  4.各类管道井、外墙与装饰面、幕墙的空腔部分是否采用防火材料进行严密封堵。

  (二)消防设施设置

  1.是否按消防技术标准设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、室内外消火栓系统、防火卷帘、灭火器等消防设施器材。

  2.设施器材有无破损、缺失、过期、失效等现象,消防设施是否定期维护保养,是否每年请专业机构检测一次,系统是否能够正常启动、联动,管网压力是否正常,消防水源是否充足。

  (三)消防安全疏散

  1.疏散楼梯、安全出口数量、疏散楼梯间设置形式是否符合要求。

  2.疏散通道、安全出口是否畅通,有无锁闭、封堵、占用疏散通道或安全出口现象。

  3.应急照明、疏散指示标志的设置位置、数量、照度能否满足疏散要求。

  4.常闭防火门是否保持常闭状态。

  5.建筑外窗是否设置影响人员逃生和火灾扑救的金属栅栏、广告灯箱等障碍物。

  (四)电气火灾预防

  1.电气线路敷设是否符合规范要求,有无私拉乱接电线、过负荷用电、不当使用高温热源电器、使用不合格电气产品、电气线路老化破损等不安全用电行为。

  2.是否对建筑内电气线路及用电设备(包括室外亮化工程、广告灯箱)进行一次全面检测和维护,及时消除电气故障。

  (五)电动自行车管理

  1.单位、场所、居民居住区等是否设置符合消防安全条件的电动车集中停放和充电区域。

  2.是否存在电动车违规停放在楼梯间、门厅内或房间内的行为。

  3.是否存在随意拉接电线给电动车充电,在楼梯间、门厅或房间内充电,超时间充电,过压或欠压充电等不安全行为。

  (六)易燃易爆危化品管理

  1.易燃易爆单位是否在明显位置设置消防安全警示标识。

  2.生产、储存、装卸等危险区域是否按要求采取防雷、防静电、防火花、防爆、防水、防潮、通风、降温等安全措施,措施是否有效,是否存在不同性质危化品混存混放等不安全行为。

  3.进入危险区域的机动车辆排气管是否装配阻火熄火装置。

  4.可能散发易燃易爆气体的储罐、管线、设备等是否按要求设置气体探测报警装置。

  5.各单位有无在民用建筑内违规生产、储存、销售、使用易燃易爆危险化学品行为。

  (七)消防安全责任制落实及日常管理

  1.单位是否设立或明确消防安全管理机构,是否制定并落实消防安全管理制度和消防安全操作规程,是否明确消防安全责任人、管理人、特殊工种人员和员工的逐级岗位责任。

  2.是否落实定期防火检查和每日防火巡查制度,检查巡查有无记录,记录是否真实准确,对发现的问题是否及时处理。

  3.消防控制室值班操作人员是否存在离岗、脱岗、替岗现象。

  4.动用明火作业时,是否落实现场监护和安全措施,操作人员是否持证上岗。

  (八)消防安全培训教育

  1.是否定期组织开展全员额消防安全培训和演练,员工是否掌握消防安全“一懂三会”(懂本岗位火灾危险性,会报告火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生)知识,知道灭火器、消火栓的使用方法。

  2.消防控制室值班员、电工、电气焊工等重点工种人员是否做到持证上岗。

  (九)应急处置能力

  1.是否根据单位场所实际制定灭火和应急疏散预案,每半年至少开展一次演练。

  2.消防安全重点单位、高层建筑、住宅小区、建筑施工工地是否按照“有人员、有器材、有战斗力”要求建立微型消防站,其他单位场所是否建立义务或志愿消防队,是否开展针对性消防训练,具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力。

  四、工作步骤

  (一)全面排查。各地要按照单位自查、行业部门复查的工作方式,开展一次拉网式排查,全面摸清行业系统火灾隐患底数行政事业单位及其直属单位、行业所属单位要对照排查整治重点内容,立即开展消防安全自查自纠活动,如实填写《夏季消防安全排查整治自查情况表》(附件1)。行业主管部门要派出工作组,进行全面排查,按照“谁检查,谁负责,谁签字,谁负责”的原则,认真填写《夏季消防安全排查整治检查情况表》(附件2)。

  (二)集中整治。对排查发现的火灾隐患,各地建立工作台账,督促隐患单位按照“五定”(定责任、定措施、定资金、定时间、定预案)要求落实整改。构成重大火灾隐患的,主管部门要采取提请政府挂牌督办、约谈单位负责人、媒体曝光等方式,督促隐患单位落实“六个一”(即一名领导负责、一个整改专班、一套整改方案、一笔整改专项经费,一套日常监管措施、一套应急处置预案)的要求,彻底整改火灾隐患。对拒不整改或拖延整改火灾隐患的,要及时通报相关部门依法查处。相关执法部门要严格落实“五个一律”刚性执法措施(该罚款的一律按上限罚款、该查封的一律查封、该责令“三停”一律责令“三停”、该取缔的一律取缔、该拘留的一律拘留),形成高压态势,倒逼隐患单位彻底整改火灾隐患。

  (三)验收督导。各地对排查整治情况进行总结,固化工作经验,形成整治工作长效机制。针对消防检查工作中暴露出的突出问题和薄落环节,采取针对性措施,补齐短板,全面提升消防安全管理水平。

  五、工作要求

  (一)加强领导。各地农业部门主要领导是消防安全的第一责任人,对消防工作要亲自过问、亲自研究、亲自检查,对隐患排查整治中发现的重大问题,要明确部门领导跟踪督办解决,帮助基层单位协调解决消防基础设施建设、火灾隐患整改资金等方面的问题,带头营造重视消防、关心消防的工作氛围。分管领导是主要责任人,要切实担负起消防工作的组织、协调和指导责任,对涉及消防安全工作的具体问题,必须亲历亲为,确保各项排查整治措施落到实处。

  (二)部门协作。各行业部门要在消防安全专业委员会的组织协调下,加强协作配合,组织联合检查、督查,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制。对发现的问题要追根溯源、一查到底,及时通报违法违规行为,移送违法违规案件,加强监管和跨区域打击力度,切实形成整治合力。

  (三)强化督导。各地要将夏季消防安全排查整治工作纳入政务督查内容和领导督办事项,认真组织开展督导检查。重点督查排查整治职责是否照单履职、火灾隐患是否照单排查、隐患整治是否照单施策,隐患是否出现反弹等。对工作不落实、措施不到位,导致发生亡人火灾事故或造成其他严重后果的,按照相关规定,从严查处,严肃追责问责。

  (四)营造氛围。各地要积极协调主流媒体、门户网站,充分借助微信、微博等新型媒介,加大对夏季消防安全排查整治工作的宣传报道。集中曝光久拖不改、拒不整改的消防安全隐患和严重影响公共安全的重大火灾隐患,充分发挥舆论导向作用,引导广大群众广泛关注,积极参与、支持。鼓励群众举报消防安全隐患和违法行为,加大社会监督和舆论监督力度。

  各县(市、区)农业局按时间要求将排查整治工作台帐和相关材料报送至吉安市农业行政执法支队(联系人:罗秋华,联系电话:0796-8240076,邮箱:jazfzd@163.com):《夏季消防安全排查整治自查情况表》于8月22日前报送;行业主管部门《夏季消防安全排查整治检查情况表》于8月27日前报送;夏季消防安全排查整治工作总结和《夏季消防安全隐患整治情况登记表》于10月8日前报送。

  附件:1.夏季消防安全排查整治自查情况表

              2.夏季消防安全排查整治检查情况表

              3.夏季消防安全隐患整治情况登记表

 

​ 2018年8月16日